Банкротство в Республике Беларусь

    главная услуги проекты о нас координаты форум 
управляющие законодательство опыт и анализ вопросы и ответы образцы документов распродажа имущества 
  ВС поправил акты нижестоящих судов, согласившихся с требованием ЦБ возложить на учредителей обязанность ликвидировать НПФ Мосэнерго
 
    ВС поправил акты нижестоящих судов, согласившихся с требованием ЦБ возложить на учредителей обязанность ликвидировать НПФ Мосэнерго
06.07.2018 15:37
Москва. 5 июля. ИНТЕРФАКС - Верховный суд (ВС) РФ поправил акты нижестоящих судов, согласившихся с требованием Центробанка возложить на учредителей обязанность ликвидировать НПФ Мосэнерго - "оплатить закрытие банкета", как выразился председательствующий судья. В этой части дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области, сообщил корреспондент "Интерфакса" из зала суда.

Проблема, которую рассматривал ВС РФ, возникла из-за того, что в настоящий момент в законодательстве нет тождественных правил ликвидации для различных категорий НПФ. Ликвидатором фондов, осуществляющих обязательное пенсионное страхование (ОПС), по закону должно выступать АСВ, но для НПФ, ведущих деятельность только в сфере негосударственного пенсионного обеспечения (НПО), такого правила нет.

Поэтому, когда после отзыва лицензии Центробанк решил в судебном порядке ликвидировать НПФ Мосэнерго, он прибег к пункту 5 статьи 61 Гражданского кодекса (ГК) РФ, по которой задача ликвидации юридического лица может быть возложена на его учредителей. С таким заявлением ЦБ обратился в декабре 2016 года в суд, привлекая в качестве третьих лиц значившихся в числе учредителей фонда ПАО "Мосэнерго", АО "Управляющая компания "Рацио-капитал", ООО "Тольяттинский трансформатор", ООО "Инвестиционный холдинг "Энергетический союз" и АО "Русские фонды".

Суды заняли разные позиции. Первая инстанция удовлетворила заявление ЦБ, но Тринадцатый арбитражный апелляционный суд ее решение отменил и принял собственное. По мнению второй инстанции, процедура принудительной ликвидации НПФ должна осуществляться по правилам конкурсного производства, надо назначить временную администрацию, а от нее требуется установить, имеются ли у фонда признаки банкротства. Если они есть, то временная администрация сможет обратиться в суд с соответствующим заявлением.

До этого момента, решил апелляционный суд, обращение ЦБ является преждевременным и подлежит отклонению. Но в кассации этот подход не устоял - Арбитражный суд Северо-Западного округа отменил постановление апелляции и оставил в силе решение суда первой инстанции.

В кассационных жалобах, которые рассматривала в четверг судебная коллегия, "Мосэнерго" и "Русские фонды" указывали, что применение судами положений пункта 5 статьи 61 ГК РФ при определении ликвидатора не в полной мере соответствует задачам проведения процедуры принудительной ликвидации фонда как финансовой организации. Кассанты говорили, что применение стандартной нормы ГК РФ может привести к нарушению прав физических лиц - вкладчиков. "Нет ни механизмов, ни порядка, ни ответственности", - отмечала представитель "Мосэнерго".

В ближайшей перспективе эта проблема станет весьма актуальна для многих негосударственных пенсионных фондов. К началу 2019 года должно закончиться акционирование НПФ - его обязаны провести фонды, не занимавшиеся обязательным пенсионным страхованием. В их числе есть и так называемые "малые фонды", которым, по информации газеты "Ведомости", Центробанк дает понять, что они не смогут выжить из-за необходимости нести большие расходы на риск-менеджмент и внедрение программного обеспечения для перехода на единый план счетов. Значительная часть таких фондов будет вынуждена уйти с рынка - или добровольно, или под давлением ЦБ, говорили "Интерфаксу" представители отрасли и консультанты.

Об этой проблеме говорилось на заседании. Один из участников сказал, что в ситуации, аналогичной той, в которую попал НПФ Мосэнерго, окажется более ста фондов. Ситуация усугубляется тем, что у некоторых из них уже нет действующих учредителей - они были ликвидированы.

Единственным аргументом представителей Центробанка было то, что при отсутствии специальных правил ликвидации НПФ, которые не занимаются ОПС, надо применять норму ГК РФ. Что же касается специфики негосударственного пенсионного фонда как финансовой организации, то, по словам одного из юристов ЦБ, "никто не мешает учредителям привлечь [для проведения процедуры ликвидации] специально подготовленное лицо".

Председательствующий судья Иван Разумов интересовался, почему закон, который писал ЦБ и который предусматривает специальный статус НПФ, не устанавливает особого порядка ликвидации части из них - занимающихся НПО. Он также хотел получить ответы на вопросы, почему ЦБ так настаивает на ликвидации силами учредителей, в чем его выгоды и риски.

Определенный ответ он получил только на второй вопрос. Юристы Центробанка признались, что ЦБ не хочет нести расходы по ликвидации. "Кто создал, тот и оплачивает закрытие банкета", - резюмировал И.Разумов.

В процессе дискуссии также выяснилось, что проблем с полномочиями для вовлечения ЦБ в процесс ликвидации НПФ, не занимающихся ОПС, нет. Был даже прецедент, когда Банк России обращался в суд для отстранения учредителей, злоупотребляющих правами в процессе ликвидации.

В итоге Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ приняла решение отменить решение первой инстанции и постановление окружного суда в ключевой части, где говорится о возложении обязанностей по ликвидации на учредителей. Этот вопрос направлен на новой рассмотрение в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Мотивы коллегии станут известны позднее. Отрасль надеется на заполнение пробела в нормативном регулировании. "В данной сфере до сих пор остались нестыковки с другими законодательными и нормативными актами. Это создает неопределенность, поэтому решение суда позволит устранить возникающие коллизии", - говорил "Интерфаксу" исполнительный директор НПФ "Сафмар" Евгений Якушев.

Законодательное регулирование тоже может измениться. Подготовленный АСВ законопроект о реформе процедуры ликвидации финансовых организаций предусматривает, что АСВ получит право ликвидировать НПФ, которые не занимаются обязательным пенсионным страхованием, писали "Ведомости".

Copyright © 1989 - 2017 Интерфакс
Все права защищены
Использованы материалы Новостной ленты "Интерфакс"

«Банкротство в Беларуси | субсидиарная ответственность | банкротство предприятия | ликвидация юридического лица | банкротство индивидуального   предпринимателя | антикризисное управление предприятием   | банкротство должника |      ликвидация организации |   ликвидация ООО | санация предприятия»
архив новостей
  2012г.   2013г.   2014г.   2015г.   2016г.   2017г.   2018г.
  цифры
управляющие
  количество управляющих: 162
  количество приостановленных лицензий: 2
количество прекращенных лицензий: 43
предприятия
  общее количество предприятий в любых стадиях банкротства: 2341
  просмотреть список предприятий в любых стадиях банкротства
проект   "Банкротство в Республике Беларусь"
  количество статей на сайте: 572
  количество единиц законодательства на сайте: 4
  количество посещений вчера: 2268
  общее количество посещений: 7222149
  полезное
телефоны и адреса
  Хозяйственные суды Республики Беларусь.
  Инспекции Министерства по налогам и сборам по г. Минску.
  Департамент по санации и банкротству Министерства экономики Республики Беларусь.
лица
  О лицах, аккредитованных в качестве экспертов.
цифры
  Учетные ставки и ставки рефинансирования, установленные Национальным банком Республики Беларусь.
отчёты
  Правила заполнения ежеквартального отчета управляющего перед Департаментом по санации и банкротству Минстерства экономики Республики Беларусь.
  Форма ежеквартального отчета.
 
  tst
  вопрос ?
Кто Вы?
 

  кредитор 1083
  должник 750
  управляющий 237
  статистика
поисковики
  HotLog
  Rating All.BY
  SpyLOG
  Рейтинг@Mail.ru
  be number one
  Корпорация Антикризисного Управления на Yandex.RU
  Rambler's Top100
  реклама
обмен ссылками
  "БАНКРОТСТВО В РОССИИ"
  "Интернет-проект Банкротство.RU"

© Корпорация Антикризисного Управления.
По всем вопросам работы сайта http://www.kay.by/ пишите на e-mail: boosaub@mail.ru